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8月10日,枝江市举行新闻发布会,正式发布《枝江市流域综合治理和统筹发展规划》并进行解读。《规划》从底线管控、四化同步、支撑体系、规划实施四个方面,探索县级流域综合治理和统筹发展的特色路径。这也是宜昌首个县级流域综合治理和统筹发展规划。
《规划》在落实省控、宜昌市控安全底线要求的基础上,明确了水安全、水环境安全、粮食安全、生态安全、生产安全“五条底线”,形成“统筹+管控”两级治理单元,提出了32条负面清单,并确定了实施清洁小流域治理、加快城乡供水一体化等20个重点任务。同时,《规划》将流域综合治理作为枝江高质量发展的“底图单元”,明确了推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化等18个具体目标和36项重点任务,提出到2026年,全市地区生产总值突破1400亿元、规模工业总产值突破2000亿元、营业收入过百亿工业企业数量达到5家、常住人口城镇化率达到65%。
支撑体系方面,《规划》明确了完善综合交通体系、现代物流服务体系、能源保障体系、教育科技人才体系等11个具体目标和33个重点任务,提出到2025年,全市铁路通车里程达到151.9公里,高速公路通车里程达到91公里。
《规划》进行了“1、2、3、4”四个方面探索创新。“1”即增加一条生产安全底线。化工是枝江的当家产业,强化对化工行业的安全监管,牢牢守住安全发展底线。“2”即构建“统筹+管控”两级治理单元。在省级划定的一、二级流域,宜昌市划定的三、四级流域基础上,枝江市以四级流域为最小统筹单元,以镇(街道)为管控单元,形成“统筹+管控”两级治理单元。“3”即配套出台流域综合治理和统筹发展三年行动方案。谋划总投资2291亿元的重点项目246个、重大事项53项、重点任务56项。“4”即统筹推进“四化”同步发展。立足枝江产业基础好、生态底色好、城乡发展好的优势,提出以四化同步为路径,奋力打造全国“三产”融合发展示范市的目标,构建“四化”同步发展体系,量化发展评价指标,明确重点工作任务。(记者李鹏飞、通讯员罗浩)
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